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鄭功成 以房養老並非政府推卸責任
近日,國務院發佈《關於加快發展養老服務業的若幹意見》,其中提出"開展老年人住房反向抵押養老保險試點"引發熱議。25日,民盟中央經濟委員會主任、中國人民大學教授鄭功成在人民網強國論壇接受專訪,就"以房養老"與"政府養老"的關系等作瞭深入解讀。他認為,目前有些公眾對"以房養老"的認識不夠準確,"以房養老"並不意味著替代"政府養老"。
"以房養老"隻是個人自願的補充養老保障措施
鄭功成認為,媒體與公眾對"以房養老"的反應有些過度。國務院《關於加快發展養老服務業的若幹意見》是內容非常豐富的政策文件,其目的是要加快發展養老服務業,為所有老年人構建一個盡可能完善的養老保障體系。意見突出的主要是政府責任,核心是政府要加大公共投入、加大支持力度、加快發展步伐,這是我國政府適應人口老齡化進程、高度重視養老服務的重要信號。但是,一些媒體與公眾卻並未關註其主體內容,隻對僅僅點到的"以房養老"做出過度反應,甚至將其誤解為政府是在推卸養老保障制度建設中的責任,這顯然是極不準確的。
"以房養老"和"政府養老"有什麼聯系和區別呢?鄭功成說,"以房養老"不可能替代"政府養老"。在我國多層次養老保障體系的構建中,"以房養老"可以定位為個人自願的補充養老保障措施之一,是建立在自願成交的市場行業基礎之上的個體行為,政府的責任隻是規范這種市場行為並監察其正常運轉,以確保選擇"以房養老"者不受欺詐。
"以房養老"是一個新的金融保險產品
應當如何理性看待"以房養老"?鄭功成認為,"以房養老"的積極意義在於,讓老年人再多一條自我改善老年生活質量的途徑,它隻與個人的自願選擇、市場交易行為有關,確實沒有必要引起人們對養老保障制度的擔憂。
針對"以房養老"在實施中可能遇到的問題,鄭功成分析,他更願意把"以房養老"理解為一個新的金融保險產品,成敗與否最終要由市場說瞭算。借錢週轉信貸年息房貸試算公式信貸年息
鄭功成認為,作為一個新的保險產品和一種市場交易行為,"以房養老"除瞭需要保險公司設計出好的產品並提供優質服務外,特別需要有相應的政策規范,因為房屋通常是城鄉居民最昂貴的傢庭財產。國傢保險監管部門有必要制定相應的政策規范,用以指導保險公司的經營行為,並確保參與這種保險的客戶有相應的利益保障。如果發展得好,將是保險客戶與保險公司雙贏的事情,值得期待。(李慧)
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/苗栗縣協商貸款news/2013-09-26/17043600241.shtml
- Feb 13 Sat 2016 13:30
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